Resumen Pleno Ordinario del mes de noviembre

ORDEN DEL DÍA:

PARTE RESOLUTIVA:

1.- Lectura y aprobación, si procede, de las actas en borrador de las siguientes sesiones: 24/10/213, 31/10/2013 y 5/11/2013. Se aprobó con los once votos a favor de PSOE, PIVG y PA, y la abstención de PP y USR.

2.- URBANISMO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE:

2.1.- Aprobación inicial del documento denominado “Plan Municipal de Vivienda en el T.M. San Roque, PMVS”. Se aprobó por unanimidad.

La legislación autonómica establece desde 2010 la obligación de que los ayuntamientos aprueben un Plan Municipal de Vivienda y Suelo. En julio de 2013 se encomendó esta tarea a la empresa municipal Emroque. Se trata de un estudio de la necesidad de vivienda asequible subyacente en el término municipal, para planificar la satisfacción de dicha demanda por un periodo inicial de quince años, revisables cada otros cinco.

3.- INDUSTRIA Y CONTRATACIÓN:

3.1.- Propuesta de resolución del recurso interpuesto por Tentretengas-The Palms, contra acuerdo plenario adoptado en sesión ordinaria celebrada el 25/07/2013, por el que se declara desierto el chiringuito nº3, Guadalquitón. Se aprobó con los votos a favor de PSOE, PP, USR y PA, y la abstención del PIVG.

El informe de Secretaría sostiene que si bien no debe declararse nulo el acuerdo impugnado, sí debe retrotraerse el procedimiento de licitación al momento en que no se admitió la propuesta presentada por la citada empresa, de manera que debe estudiarse de nuevo su solvencia económica y financiera y, en caso de rechazarse otra vez, explicitar las razones de dicho rechazo.

3.2.- Propuesta de resolución de contrato para la concesión administrativa de explotación de mesón-cafetería existente en el edificio municipal Diego Salinas. Se aprobó con los once votos a favor de PSOE, PIVG y PA, y la abstención de PP y USR.

Se trata de resolver el contrato, lo que se hace a petición del mismo concesionario, e incautarse de la garantía depositada en maro de 2003, de 451,88 euros.

4.- ECONOMÍA Y PERSONAL:

4.1.- Propuesta de resolución del recurso potestativo de reposición interpuesto por el Sr. Alcalde contra el acuerdo adoptado en sesión plenaria de fecha 06/11/2013, al Punto 5: “Estudio y Aprobación, en su caso, de propuesta de reducción de las retribuciones básicas de la Corporación, personal de confianza y en sus cuotas correspondientes de Seguridad Social”.

Fue el punto del Orden del Día que más tiempo se discutió, alrededor de una hora. Al finalizar la discusión, el PSOE propuso que se realizara una votación nominal por cada uno de los ediles, petición que se aprobó con los once votos favorables de PSOE, PIVG y PA, y la abstención de PP y USR. Inmediatamente, USR solicitó un receso de cinco minutos, que fue ampliado a siete minutos. Al volver a la sala la oposición, el alcalde hizo un comentario que al que pidió replicar Fernando Palma (PP). Como el primer edil se negó a conceder la réplica alegando que se estaba en el momento de la votación, los concejales del PP se fueron del salón de Plenos como medida de protesta.

La votación final del punto fue la siguiente: seis votos a favor del PSOE, excepto el de Juan José Puerta, que se abstuvo; seis abstenciones por ausencia del PP; cuatro abstenciones de USR; dos votos a favor del PIVG; y dos votos a favor de los concejales del PA. Por lo tanto, el recurso fue aprobado, lo que supone que no se llevará a efecto la reducción de sueldos del Equipo de Gobierno que se aprobó el pasado 6 de noviembre, en el Pleno solicitado por la oposición municipal.

El alcalde, en su moción, sostiene que el acuerdo adoptado el 6 de noviembre es nulo de pleno derecho. Sustenta su moción en un informe de Secretaría General del Ayuntamiento, que argumenta que el citado acuerdo vulnera dos preceptos legales, y se remite a jurisprudencia: una sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid y otra del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Canarias. Por un lado, este acuerdo vulneraría el artículo 13 del ROF, según el cual aunque el pleno tiene competencia para limitar el número de cargos liberados, es preceptiva la iniciativa de la Alcaldía para adoptar este acuerdo; y, por el otro, el artículo 104 de la LBRL, según el cual este tipo de medidas deben plantearse con motivo de la aprobación del presupuesto municipal. En consecuencia, se considera que la propuesta presentada por la oposición en el Pleno del 6 de noviembre es nula de pleno derecho.

5.- PROMOCIÓN ACTIVIDADES Y SERVICIOS, BIENESTAR SOCIAL Y EMPLEO:

5.1.- Aprobación inicial del Reglamento de Régimen Interior de la Residencia Municipal para Mayores, “Casa del Mayor” de San Roque. USR, como medida de protesta y en solidaridad con el PP, se ausentó antes de la discusión de este punto. Por lo tanto, se aprobó por unanimidad de los presentes: once votos correspondientes a PSOE, PIVG y PA.

La Residencia de Mayores cuenta con 50 plazas: 34 asistidas y concertadas con la Junta de Andalucía para personas en situación de dependencia; y otras 16 plazas para personas que pueden valerse por sí mismas, y que son de titularidad municipal. En el reglamento se recogen los derechos y deberes de los usuarios, las obligaciones del centro, las normas relativas a ingresos y bajas, la atención ofrecida, las habitaciones, el vestuario, el comedor, la atención sanitaria, el régimen de visitas, el coste de los servicios...

6.- ÁREA SECRETARÍA GENERAL:

6.1.- Aprobación, si procede, de propuesta de denominación de vía en San Roque Casco “CALLE ARBOLEDA”. Se aprobó por unanimidad de los presentes: once votos correspondientes a PSOE, PIVG y PA.

Se trata de una calle perpendicular a la calle La Ermita, que no tiene nombre. A petición vecinal, la teniente de alcalde delegada de Estadística, Pilar Núñez, propone que se denomine “Calle Arboleda”.

6.2.- Propuesta de cambio de la celebración del pleno ordinario correspondiente al mes de diciembre. Se aprobó por unanimidad de los presentes: once votos correspondientes a PSOE, PIVG y PA.

Según se acordó a comienzos de mandato, los plenos ordinarios deben celebrarse el último jueves de cada mes a partir de las 19.00 horas. Como el pleno de diciembre caería en 26, en plenas fiestas navideñas, se propone adelantarlo al 20 de diciembre a las 10.00 horas.

7.- MOCIONES PRESENTADAS POR LOS GRUPOS POLÍTICOS.

7.1.- Moción presentada por el Grupo Municipal del Partido Socialista.

a) Corrección de error en la moción presentada en el pleno ordinario de 31/10/2013 al Punto 7.1.b), sobre petición del I.E.S. José Cadalso para la asignación del ciclo de grado medio de técnico en Conducción de Actividades Físico Deportivas en el medio natural. El alcalde solicitó que se adoptara el acuerdo como moción de toda la Corporación, lo que se aprobó por unanimidad de los presentes, así como la inclusión del asunto en el Orden del Día. El punto en sí se aprobó por unanimidad de los presentes: once votos correspondientes a PSOE, PIVG y PA.

En el Pleno Ordinario anterior se aprobó una moción en la que se pedía exactamente lo mismo, pero no se incluía otra petición de la comunidad educativa del IES José Cadalso: sumar a la solicitud a la Junta de Andalucía la concesión del grado superior en animación de actividades físicas y deportivas. Se trata de subsanar este error.

b) Moción sobre apoyo al Puerto de Sotogrande en su iniciativa para formar parte del proyecto Odyssea-SUDOE. El alcalde solicitó que se adoptara el acuerdo como moción de toda la Corporación, lo que se aprobó por unanimidad de los presentes, así como la inclusión del asunto en el Orden del Día. El punto en sí se aprobó por unanimidad de los presentes: once votos correspondientes a PSOE, PIVG y PA.

Una serie de puertos deportivos andaluces forman parte del proyecto Odyssea, para potenciar este tipo de turismo. Puerto de Sotogrande quiere sumarse a este proyecto, y mediante esta moción se propone que la Corporación respalde esta iniciativa de Puerto de Sotogrande y que se traslade este acuerdo tanto a la Agrupación Europea de Cooperación Odyssea y a la Consejería de Turismo de la Junta de Andalucía, como socio de este proyecto.

c) Moción con motivo del Día Internacional Contra la Violencia de Género. Tanto la inclusión del asunto en el Orden del Día como el punto en sí se aprobaron por unanimidad de los presentes: once votos correspondientes a PSOE, PIVG y PA.

Se trata de un compromiso de que desde el Ayuntamiento no se reducirán las partidas ni los recursos destinados a la lucha contra la violencia de género; se insta al Gobierno central a tampoco realizar recortes en esta materia; se pide protección especial para los niños y niñas; y se insta a recuperar la asignatura de Educación para la Ciudadanía.

7.2.- Moción presentada por el Grupo Municipal del Partido Popular, sobre manifiesto Diputaciones en el Día Internacional contra la violencia hacia las mujeres. Tanto la inclusión del asunto en el Orden del Día como el punto en sí se aprobaron por unanimidad de los presentes: once votos correspondientes a PSOE, PIVG y PA.

El manifiesto, en resumen, es un llamamiento a la sociedad para que denuncie los casos de violencia machista y muestre su rechazo a este fenómeno.

8.- MOCIONES PRESENTADAS POR RAZONES DE URGENCIA, EN VIRTUD DEL ARTÍCULO 91.4 DEL ROF.

No hubo.

PARTE CONTROL:

9.- DACIÓN DE CUENTAS:

9.1.- Dar cuenta escrito del Sr. Alcalde-Presidente, relativo al contrato de concesión administrativa para la prestación del servicio de agua potable, saneamiento y depuración de las aguas residuales del Centro de Interés Turístico Nacional de Sotogrande, advirtiendo a Sotogrande S.A., la imposibilidad de cesión o transmisión del contrato a persona jurídica distinta sin autorización previa del Ayuntamiento.

9.2.- Dar cuenta de los Decretos emitidos en el mes de octubre de 2013 numerados del 3.273 al 3.626 en aplicación de lo dispuesto en el art. 42 del ROF.

9.3.- Dar cuenta Acta de la Junta de Gobierno Local de fecha 17/10/2013 y 7/11/2013, en aplicación de lo dispuesto en el art. 104.6) del ROF.

10.- RUEGOS Y PREGUNTAS: