de San Roque
El Salón de Sesiones del Palacio de los Gobernadores ha acogido en la tarde-noche de hoy, jueves, el Pleno Ordinario correspondiente al mes de septiembre. Se excusó la ausencia de Ramón Aranda, edil del PP. El representante del PIVG, Jesús Mayoral, fue expulsado de la sala por el alcalde durante la discusión de los asuntos de Urgencia por interrumpirle tres veces durante su turno de palabra.
El Orden del Día era el siguiente:
Parte Resolutiva:
1.- Lectura y aprobación, si procede, de las actas en borrador de las siguientes sesiones: 13/07/2018 y 26/07/2018. Se aprobó con los votos a favor del Equipo de Gobierno (once del PSOE y uno del PA) y con la abstención de la oposición (cinco del PP, dos de San Roque Sí Se Puede y uno del PIVG).
2.- Economía, Igualdad y Atención al Ciudadano:
2.1.- Aprobación de la Cuenta General del Ayuntamiento año 2017. Se aprobó con los votos a favor del Equipo de Gobierno y la abstención de la oposición.
La Cuenta General incluye tanto a las cuentas del Ayuntamiento como las de las empresas municipales. El resultado presupuestario es un año más positivo, ascendiendo a 27.598.717,98 euros de superávit. El Remanente de Tesorería supera los 45 millones de euros. La capacidad financiera se sitúa en 24,5 millones de euros. No existe deuda financiera, excepto un leasing contratado por la empresa Emadesa.
3.- Área de Bienes Culturales y Promoción de Actividades:
3.1.-Aprobación, si procede, de propuesta para la extinción de la participación de este Ilustre Ayuntamiento en el Patronato de la Fundación 07. Se aprobó con los votos a favor del Equipo de Gobierno y del PP, y la abstención del PIVG y San Roque Sí Se Puede.
Comprobados los archivos de plenos y los libros de decretos, desde el año 2011 la citada fundación no ha realizado actividad alguna. El alcalde, Juan Carlos Ruiz Boix, explicó que no había tenido actividad desde 2003. Con este motivo, se ha decidido extinguir dicho órgano.
3.2.- Aprobación, si procede, de propuesta para la extinción de la Fundación III Centenario, posteriormente denominada como “Fundación III Centenario-Luis Ortega Brú”. Se aprobó con los votos a favor del Equipo de Gobierno y del PP, y la abstención del PIVG y San Roque Sí Se Puede.
Comprobados los archivos de plenos y los libros de decretos, desde el año 2011 la citada fundación no ha realizado actividad alguna. El alcalde explicó que desde 2007 no había tenido actividad. Con este motivo, se ha decidido extinguir dicho órgano.
3.3.- Aprobación, si procede, de propuesta para el establecimiento de los precios públicos por localidades y abono para el III Festival de música clásica y antigua “San Roque Suena”. Se aprobó por unanimidad.
Desde la Delegación Municipal de Cultura, que dirige la teniente de alcalde Dolores Marchena, se han contratado seis formaciones musicales para este festival, que se celebrará en noviembre. Se propone un precio de entrada de 3 euros por localidad y actividad, y de 10 euros para un abono que cubrirá cinco representaciones.
3.4.- Aprobación, si procede, del calendario de Fiestas Locales para el año 2019, del municipio de San Roque. Se aprobó con los votos a favor del Equipo de Gobierno, PP y PIVG, y el voto en contra de SRSSP.
El concejal delegado de Fiestas, Antonio Navas, ha presentado la propuesta de fiestas locales para las jornadas del martes 21 de mayo, por el Aniversario de la Fundación de San Roque, y del lunes 12 de agosto, posterior al Domingo Rociero de la Feria Real.
4.- Área de Seguridad y Transporte:
4.1.- Propuesta de distinciones con motivo de la festividad de los Patronos de la Policía Local “Santos Ángeles Custodios”. Se aprobó por unanimidad.
Con motivo de la celebración, el 2 de octubre, de la festividad de los “Santos Ángeles Custodios”, se propone para este año la concesión de dos medallas al Mérito Profesional para sendos agentes de la Policía Local; doce felicitaciones personales públicas a un inspector y once agentes de la Policía Local; un miembro del Cuerpo de Vigilantes; dos agentes del Puesto de la Guardia Civil en San Roque; a los integrantes del Grupo de Educación Vial de la Policía Local; y a todas las personas y entidades que participaron este verano en el municipio en la atención a inmigrantes, con especial referencia a la voluntaria de Protección Civil Carmen García. Finalmente, se solicita la concesión de la Cruz al Mérito, a título póstumo, para Fermín Aguilera, anterior Jefe de la Policía Local de San Roque.
5.- Mociones presentadas por los Grupos Políticos: Se aprobó por unanimidad incluir los dos puntos en el Orden del Día.
5.1.- Moción presentada por el Grupo Municipal de San Roque sí se puede, sobre retransmisión en directo de los plenos municipales del Ayuntamiento de San Roque. El punto se dejó sobre la mesa al triunfar la propuesta en este sentido presentada por el PSOE.
San Roque Sí Se Puede solicita: que el Ayuntamiento ponga en marcha todas las actuaciones necesarias para la que Empresa Municipal Multimedia, a través de los canales disponibles, retransmita en directo las sesiones ordinarias y extraordinarias del Ayuntamiento Pleno, incluyendo dichas retransmisiones en su programación habitual; también, que dichas retransmisiones se inicien a partir de la siguiente sesión plenaria.
El PSOE propuso dejar sobre la mesa el punto hasta la próxima sesión plenaria hasta contar con una valoración económica del coste de estas emisiones en directo por parte de la dirección de Multimedia. Se votó el dejar el punto sobre la mesa, lo que se consiguió con los votos a favor del Equipo de Gobierno, la abstención del PP y el voto en contra de SRSSP y PIVG.
5.2.- Moción del Grupo Municipal del Partido Independiente del Valle del Guadiaro, sobre convenio de la Gestión de los servicios públicos municipales entre la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar y el Ilustre Ayuntamiento de San Roque. Se aprobó con los votos a favor del Equipo de Gobierno, San Roque Sí Se Puede y PIVG, y la abstención del PP, aunque antes el PIVG tuvo que admitir quitar de su propuesta la frase “o la derogación del mismo”, que le propuso el alcalde para aclarar en qué sentido se tenía que votar.
En primer lugar, el PIVG solicita el cumplimiento del convenio o la derogación del mismo; al considerar que no se van a rescatar esos servicios, esta formación pide “que las tarifas que se aprueben recogiendo el beneficio de la gratuidad de los 20 primeros metros cúbicos, se les devuelva a los ciudadanos el dinero pagado de más en sus recibos desde mayo de 2018, fecha tope de acuerdo al convenio para estar en vigor las nuevas tarifas”, “la realización inmediata del mantenimiento y/o cambio de los contenedores de residuos”, “las inversiones comprometidas en el acuerdo del cambio de los camiones de recogida de residuos, además porque están obsoletos y ensuciando las calzadas y no pasarían ni una revisión, que dudamos que se esté realizando”.
Desde el PP se expuso que faltaba un dictamen de la Junta de Andalucía sobre la ordenanza que permitirá la bonificación de los 20 primeros metros cúbicos. Desde el PSOE se indicó que el informe de la Junta existe ya, y se pidió al Consejo de Comarca de Mancomunidad que se reúna para aprobar de manera definitiva dicha ordenanza y poder aplicar esta bonificación. En cuanto a los camiones, este grupo explicó que la cuestión se está tratando en la mesa de seguimiento del convenio, y se instó a Mancomunidad a que incluya las partidas necesarias en sus presupuestos de 2019.
6.- Mociones presentadas por razones de Urgencia, en virtud del artículo 91.4 del ROF.
6.1.- Moción presentada por la teniente de alcalde delegada de Economía, Mónica Córdoba, para la reducción del tipo del IBI del 0,42% al 0,40%. Se justifica esta reducción en que el estado saneado de las arcas municipales permite seguir reduciendo la presión fiscal a las familias, especialmente en un impuesto como éste, que afecta a todos los ciudadanos. Se aprobó su inclusión en el Orden del Día por todos los grupos, excepto la abstención del PP.
El acuerdo en sí es el siguiente:
PRIMERO. Aprobar provisionalmente la modificación del artículo 18 de la Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, en los términos expuestos, quedando su redacción del siguiente modo:
Artículo 18
El tipo de gravamen será el siguiente:
-Bienes inmuebles de naturaleza urbana: 0,40 %.
-Bienes inmuebles de naturaleza rústica: 0,40 %.
-Bienes inmuebles de características especiales: 1,3 %.
SEGUNDO. Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas.
TERCERO. Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
Durante el turno de palabra del alcalde, el representante del PIVG, Jesús Mayoral, le interrumpió tres veces, de manera que el primer edil ordenó su expulsión del Salón de Plenos.
El asunto se aprobó por unanimidad de los presentes (PSOE, PA, PP y SRSSP).
6.2.- Se presentó la aprobación definitiva de la modificación de créditos referente al Plan de Inversiones que se aprobó inicialmente en un pleno extraordinario en julio pasado. Se trata de 15 millones de euros a cargo del remanente de Tesorería generado por el superávit de 2017. Se presentaron seis alegaciones a cargo de una particular, y se pedía que no se admitieran en base al informe de un letrado del Ayuntamiento, ya que no se encuadrarían en las tres causas que fija la Ley para admitirse este tipo de alegaciones.
La inclusión en el Orden del Día se aprobó con el voto a favor del Equipo de Gobierno y SRSSP, con la abstención del PP.
Cuando se discutía el asunto, la interventora pidió la palabra y explicó que existía un informe de Intervención en el que se admitían algunas de las alegaciones.
Ante estas palabras, desde el PP y SRSSP se pidió que el asunto se dejara sobre la mesa. Esta petición fue desestimada al obtener sólo 7 votos (PP y SRSSP) frente a los doce el Equipo de Gobierno.
Cuando se votó el asunto en sí, fue aprobado con los once votos a favor del PSOE, la abstención de SRSSP y PA y el voto en contra del PP.
6.3.- El alcalde expusó que se había cerrado con la Junta de Personal (funcionarios) y con el Comité de Empresa (laborales del Ayuntamiento) una modificación del acuerdo regulador y del convenio colectivo para recuperar los derechos sociales del personal municipal, dejando sin efecto un artículo del anterior ya que en la actualidad no se está inmerso en un plan de saneamiento económico ni hay pendientes pagos a proveedores.
Sobre la Urgencia, desde San Roque Sí Se Puede se expuso que no contaban con informes de Intervención ni de Secretaría, asunto que fue admitido por la misma interventora, quien señaló que según el ROF cuando no se dispone de dichos informes el asunto se debe dejar sobre la mesa.
Tras un receso de cinco minutos para consultar el reglamento, el alcalde decidió dejar el punto sobre la mesa ante las dudas surgidas.
Parte de Control:
7.- Dación de cuentas:
7.1.- Dar cuenta del decreto Nº 3.577, de fecha 06/09/2018, sobre aceptación ayuda FEDER concedida para cofinanciar la estrategia DUSI “San Roque Avanza 2020”.
7.2.- Dar cuenta de la ejecución trimestral del presupuesto correspondiente al 2º trimestre 2018.
7.3.- Dar cuenta de los informes de morosidad correspondientes al 2º trimestre 2018.
7.4.- Dar cuenta del periodo medio de pago correspondiente al 2º trimestre 2018.
7.5.- Dar cuenta de los reparos correspondientes al mes de Julio 2018 y Agosto 2018.
7.6.- Dar cuenta de los decretos emitidos en el mes de Julio de 2018. numerados del 2.572 al 3.090, y decretos del mes de Agosto de 2018, numerados del 3.091 al 3.517, en aplicación de lo dispuesto en el art. 42 del ROF.
7.7.- Dar cuenta del Acta de la Junta de Gobierno Local de fecha 19/07/2018, en aplicación de lo dispuesto en el art. 104.6) del ROF.
8.- Ruegos y preguntas: