Celebrado el Pleno de octubre, donde se ha aprobado el contrato de Ayuda a Domicilio

1.- Lectura y aprobación, si procede, del acta en borrador de la siguiente sesión: 07/09/2023.

Se aprobó con los doce votos del Equipo de Gobierno del PSOE y la abstención de los nueve ediles de la oposición (5 votos del PP, 3 votos de San Roque 100x100 y 1 voto de VOX).

2.- Área de Presidencia y Coordinación de Actividades:

2.1.- Aprobación, si procede, de propuesta para la aprobación de la suscripción del convenio para la co-financiación de los Centros Municipales de Información de la Mujer en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

Se aprobó con 20 votos a favor, correspondientes a PSOE, PP y San Roque 100x100, y el voto en contra de VOX.

La Junta de Andalucía, a través del Instituto Andaluz de la Mujer (IAM) ha propuesto a las entidades locales la suscripción de unos convenios relativos a los centros municipales de información de la mujer, en los cuales se compromete a cofinanciar al 50% los sueldos de un personal técnico concreto. En San Roque funciona el Centro de Información a la Mujer (CIM) desde 1999, y siempre se ha contado con esta misma cofinanciación, por lo que se trata de formalizarla en un convenio con vigencia hasta 2026 (inclusive).

En virtud de este convenio, por lo tanto, la Junta de Andalucía se compromete a aportar al Ayuntamiento la cantidad de 70.000 euros correspondiente a las retribuciones de 2023 de dos empleadas técnicas del CIM sanroqueño (agente de Igualdad/psicóloga y asesora jurídica), si bien dicho centro cuenta también con una coordinadora y personal administrativo adscrito, cuyos sueldos paga íntegramente el Consistorio. En el convenio también se recogerán las cantidades que se cofinanciarán para las anualidades de 2024, 2025 y 2026.

2.2.- Aprobación, si procede, de propuesta declarando la validez del acto licitatorio celebrado al amparo de lo dispuesto en los artículos 156 al 157 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, para contratar el servicio de “Ayuda a domicilio,” conforme a las características señaladas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas, adjudicando el referido contrato de “Ayuda a domicilio,” a la empresa “Eulen Servicios Sociosanitarios, S.A.”.

Se aprobó por unanimidad.

Antes de discutirse el punto, tomó la palabra Ana Belén Arias Mena, presidenta del comité de empresa de Ayuda a Domicilio, quien pidió a la Corporación su respaldo para frustrar la pretensión de la empresa Eulen de eliminar los pluses consolidados de las trabajadoras para así aumentar el salario base y que se equipare al recogido en convenio.

En cuanto al punto en sí, la Mesa de Contratación del Ayuntamiento de San Roque concluyó que la oferta de Eulen Servicios Sociosanitarios, SA era la que obtenía mayor puntuación en la licitación de este servicio de entre las tres ofertas presentadas. Se tuvo en cuenta no sólo lo relativo al precio hora del servicio, sino también cuestiones como organización y formación, y distintos compromisos y mejoras, como los relativos a los servicios de podología, peluquería, fisioterapia y psicología, entre otros.

Se trata pues de que el Pleno de la Corporación de validez al acto licitatorio por el cual se adjudica a Eulen el servicio de Ayuda a Domicilio con un contrato de dos años de validez, hasta noviembre de 2025.

Explicó el alcalde, Juan Carlos Ruiz Boix, que el precio hora incluido en el contrato (una vez sumados los retrasos del IPC de los últimos años) ascenderá a 17,40 euros, más de 2 euros superior a los 15,22 euros que abona la Junta de Andalucía, por lo que la diferencia será asumida por el Ayuntamiento. Mostró su compromiso de instar a la empresa a que este incremento repercuta en una mejora de los salarios de las trabajadoras, y también se comprometió a trabajar desde ya para que la primavera próxima empiece a redactarse el pliego del contrato que regirá el servicio a partir de noviembre de 2025.

2.3.- Aprobación, si procede, de propuesta declarando la validez del acto licitatorio celebrado al amparo de lo dispuesto en los artículos 156 al 157 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público Público, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, para contratar la “Telefonía y Banda Ancha Auxiliar,” conforme a las características señaladas en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y Pliego de Prescripciones Técnicas, y adjudicar el referido contrato de “Telefonía y Banda Ancha Auxiliar” a la empresa “Vodafone España, S.A.U”.

Se aprobó con los 18 votos a favor de PSOE, PP y VOX, y la abstención de los 3 ediles de San Roque 100x100.

La Mesa de Contratación del Ayuntamiento de San Roque concluyó que la oferta de Vodafone España S.A.U. era la que obtenía mayor puntuación en la licitación de este servicio de entre las tres ofertas presentadas. Se tuvieron en cuenta tanto unos criterios técnicos objetivos establecidos previamente como los criterios económicos.

Se trata pues de que el Pleno de la Corporación de validez al acto licitatorio por el cual se adjudica a Vodafone España S.A.U. el contrato de “Telefonía y Banda Ancha Auxiliar” por un periodo de cinco años, al precio total de 372.000 euros (IVA incluido).

3.- Área de Gobernación, Hacienda y Urbanismo:

3.1.- Aprobación, si procede, de propuesta declarando de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, la actividad del arrendamiento desarrollada por EMROQUE en los inmuebles de promoción pública concediendo una bonificación del 95% de la cuota íntegra del Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondiente a los ejercicios 2019, 2020, 2021 y 2022.

El alcalde introdujo una enmienda “in voce” para incluir también el año 2023.

Este punto se aprobó con los 18 votos a favor de PSOE, PP y VOX, y la abstención de los 3 ediles de San Roque 100x100.

La Ordenanza Fiscal reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) establece la posibilidad de conceder una bonificación de hasta el 95% de la cuota integra del impuesto a los inmuebles de promoción pública en régimen de arrendamiento, previa declaración del especial interés o utilidad municipal. Se trata de aprobar esta declaración para un total de las 272 viviendas protegidas propiedad de Emroque destinadas al alquiler, que se sitúan en Guadiaro, Puente Mayorga, Taraguilla y San Roque Ciudad. De esta manera, la empresa municipal obtendrá esta bonificación del IBI para los años citados.

3.2.- Aprobación, si procede, de propuesta para la aprobación definitiva del refundido del PROYECTO DE URBANIZACIÓN DEL SUBSECTOR 34 DE SOTOGRANDE, TM de San Roque, promovido por VV DESARROLLOS INMOBILIARIOS, S.L.

Se aprobó por unanimidad.

Se trata de aprobar de manera definitiva el nuevo contenido del Proyecto de Urbanización del Subsector 34 de Sotogrande, cumpliendo lo establecido en la Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Algeciras de enero de 2010. Este proyecto se refiere a las obras necesarias para formar viales e infraestructuras básicas (abastecimiento, contraincendios, pluviales, residenciales, baja tensión, telecomunicaciones, alumbrado público y riego) de dicha zona de Sotogrande, que tiene una superficie superior a los 140.000 metros cuadrados. El vial principal del subsector parte de la carretera de Arenillas, y el refundido que se lleva ahora a Pleno cuenta con los informes preceptivos favorables de los distintos organismos competentes. El importe de la obra supera los 241.000 euros.

3.3.- Aprobación, si procede, de propuesta para la aprobación definitiva del documento denominado Estudio de Detalle de la zona VI del Subsector 52-53, Urbanización Sotogrande, T.M. de San Roque.

Se aprobó por unanimidad.

Una vez que no se han presentado alegaciones a este Estudio de Detalle, aprobado inicialmente en en mayo de 2022, se procede a la aprobación definitiva del mismo. Se amplía el número de viviendas a construir de 4 a 8.

3.4.- Aprobar, si procede, la propuesta sobre aprobación inicial de REVISIÓN DEL PLAN DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE (PMUS) de San Roque.

Se aprobó con los 13 votos a favor de PSOE y VOX, y las 8 abstenciones de PP y San Roque 100x100.

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) es un plan estratégico y dinámico basado en prácticas de planificación existentes y que tiene en cuenta los principios de integración, participación y evaluación, buscando un cambio de modelo en el sistema de movilidad actual en San Roque. El PMUS pretende ser una herramienta de planificación e instrumento de referencia para el conjunto de actuaciones vinculadas a la movilidad de personas y mercancías en el municipio en los próximos años.

Se pretende lograr un nuevo modelo de movilidad a través de la ordenación del desplazamiento en el municipio de la forma más equilibrada y beneficiosa desde el punto de vista social, económico y ambiental, para garantizar una mejor calidad de vida a la ciudadanía, de acuerdo con la normativa vigente.

Tras la aprobación inicial de la revisión del PMUS, se abre un plazo de 30 días hábiles de información pública para la presentación de reclamaciones y sugerencias. En el caso de no presentarse ninguna, se entenderá que la revisión se aprueba de manera definitiva. Si las hay, deberán resolverse en sesión plenaria de la Corporación, donde se llevaría a cabo la aprobación definitiva, en su caso.

4.- Mociones presentadas por los grupos políticos.

4.1.- Moción presentada por el Grupo Municipal de VOX sobre propuesta de mejoras para la iniciativa de Seguridad y Nuevas Tecnologías.

La inclusión en el Orden del Día se aprobó por unanimidad. El punto en sí se aprobó con los 13 votos a favor de PSOE y VOX, y las 8 abstenciones de PP y San Roque 100x100.

Comienza la moción felicitando al teniente de alcalde de Seguridad y Nuevas Tecnologías, David Ramos, por anunciar pruebas piloto para implantar cámaras de seguridad y pasos de peatones inteligentes cerca de los centros educativos. A continuación, se pide al Equipo de Gobierno que pida la colaboración de “otros grupos políticos y expertos en seguridad y tecnología para evaluar la viabilidad y eficacia de las pruebas piloto”. También, se solicita un “análisis exhaustivo” de que se van a cumplir las normativas legales, incluidas las de protección de datos, se propone la creación de un comité interdisciplinario que supervise la implementación y seguimiento de las pruebas piloto y, finalmente, se pide “la transparencia y la difusión de información” sobre los resultados de dichas pruebas piloto.

5.- Mociones presentadas por razones de urgencia, en virtud del artículo 91.4 del ROF.

5.1.- Aprobación inicial del documento de innovación mediante modificación puntual del PGOU en el área NU-27 “Las Lomas de San Enrique” y su Estudio Ambiental Estratégico.

La inclusión en el Orden del Día se aprobó con los 16 votos a favor de PSOE, San Roque 100x100 y VOX, y las 5 abstenciones del PP.

El punto en sí se aprobó con los 12 votos a favor del PSOE y las 9 abstenciones de los tres grupos de la oposición (PP, San Roque 100x100 y VOX).

Se trata de unos terrenos de 154.000 metros cuadrados de superficie catalogados como suelo no urbanizable y situados en San Enrique. Se propone cambiar su categoría como urbanizable ordenado con destino a uso global terciario, principalmente comercial, aunque compatible con el uso industrial. De la citada superficie, más de 60.000 metros cuadrados se destinarán a actividades comerciales, y casi 8.000 se prevén como espacios libres, equipamientos y viarios.

Se trata, pues, de la aprobación inicial del documento, y la aprobación definitiva estará supeditada a los informes sectoriales que se van a solicitar a distintas consejerías de la Junta de Andalucía. También debe someterse el documento y el Estudio Ambiental Estratégico a información pública, por el plazo de un mes.

Parte control:

6.- Dación de cuentas:

6.1.- Dar cuenta de las Líneas Fundamentales del Presupuesto elaborado por esta Entidad Local, que servirán de base para la elaboración del Presupuesto del año 2024.

6.2.- Dar cuenta de los informes de reparos correspondientes al mes de agosto 2023.

6.3.- Dar cuenta del Acta de la Junta de Gobierno Local de fecha 08/09/2023, en aplicación de lo dispuesto en el art. 104.6) del ROF.

7.- Ruegos y preguntas: